Công văn số 463/GSQL-TH ngày 23/4/2014 của Tổng cục Hải quan về vướng mắc C/O (2 trang)
Văn bản kiến nghị Cục Xuất nhập khẩu (Bộ Công Thương) cho ý kiến nhằm xử lý một số vướng mắc của nhiều doanh nghiệp liên quan đến việc C/O mẫu JV do Nhật Bản phát hành, C/O được cấp sau ngày xuất khẩu và trong khoảng thời gian 03 ngày tính từ ngày giao hàng, nhưng được ghi cụm từ “issued retroactively”.
|
TỔNG CỤC HẢI QUAN
CỤC GSQL VỀ HẢI QUAN
--------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------
|
|
Số: 463/GSQL-TH
V/v vướng mắc C/O
|
Hà Nội, ngày 23
tháng 04 năm 2014
|
Kính gửi: Cục
Xuất nhập khẩu (Bộ Công Thương).
Ngày 15/4/2014, Cục Xuất nhập khẩu có công văn số
225/XNK-XXHH thông báo kết quả phiên họp lần thứ 9 của Tiểu ban xuất xứ trong
khuôn khổ Hiệp định AJCEP và trên cơ sở vướng mắc thực tế phát sinh liên quan
đến việc thực hiện quy tắc xuất xứ trong Hiệp định đối tác kinh tế Việt Nam -
Nhật Bản, Cục Giám sát quản lý về Hải quan có ý kiến như sau:
1. Đối với nội dung liên quan đến kết quả cuộc họp
Tiểu ban quy tắc xuất xứ trong Hiệp định AJCEP: đề nghị quý Cục cung cấp thêm
thông tin và giúp làm rõ kết luận liên quan đến nội dung tại Mục 1 và 3 trong
bảng tổng hợp gửi kèm công văn dẫn trên, cụ thể:
- Nội dung khai báo về tiêu chí xuất xứ tại ô số 6
đối với C/O mẫu AJ do Nhật Bản cấp và ô số 8 đối với C/O mẫu AJ do Asean cấp có
được áp dụng đối với hàng hóa thỏa mãn tiêu chí xuất xứ như hướng dẫn tại Khoản
2, Điều 4, Phụ lục 1 ban hành kèm theo Quyết định số 44/2008/QĐ-BCT ngày
08/12/2008 của Bộ Công Thương hay không?
- Mục 3 trong bảng tổng hợp thể hiện nội dung liên
quan đến khai báo tại ô số 7 trên C/O khi sử dụng mẫu cũ. Hiện tại, Tổng cục
Hải quan đã và đang thực hiện việc kiểm C/O mẫu AJ ban hành kèm theo Quyết định
số 44/2008/QĐ-BCT ngày 08/12/2008
của Bộ Công Thương và không nhận được thông báo nào về việc áp dụng C/O mẫu AJ
mới. Do vậy, đề nghị quý Cục cung cấp thêm thông tin về nội dung này như mẫu
mới C/O mẫu AJ, sự khác nhau giữa C/O mẫu AJ mới và cũ, thời điểm hiệu lực thực
hiện của C/O mẫu AJ mới, thời điểm hết Hiệu lực của C/O mẫu cũ,....
2. Các vướng mắc khác liên quan đến C/O mẫu JV và
AJ theo Hiệp định VJEPA và AJCEP:
- Thời gian gần đây, Tổng cục Hải quan nhận được
nhiều công văn của Doanh nghiệp và Hải quan địa phương nêu vướng mắc liên quan
đến việc C/O mẫu JV do Nhật Bản phát hành, C/O được cấp sau ngày xuất khẩu và
trong khoảng thời gian 03 ngày tính từ ngày giao hàng, nhưng được ghi cụm từ
“issued retroactively”. Ngoài ra, phía Nhật Bản (cán bộ Mio Hamada, Phòng chính
sách xác nhận xuất xứ thuộc Bộ Kinh tế, Thương mại và Công nghiệp Nhật Bản) đã
có thư trao đổi vấn đề này, đồng thời đề nghị Hải quan Việt Nam xem xét chấp
nhận C/O mẫu JV được cấp trong khoảng thời gian 03 ngày tính từ ngày xuất khẩu
và có ghi cụm từ “issued retroactively” như đã chấp nhận đối với C/O mẫu AJ.
Tuy nhiên, đề nghị của phía Nhật Bản đối với C/O mẫu JV như trên là không phù
hợp với quy định của Hiệp định và vượt thẩm quyền của Tổng cục Hải quan. Để tạo
thuận lợi thương mại và có căn cứ thống nhất thực hiện, đề nghị quý Cục trao
đổi với cơ quan có thẩm quyền của Nhật Bản về việc ghi cụm từ “issued
retroactively” như trên trong Hiệp định VJEPA và sớm thông báo việc triển khai
thực hiện tới Tổng cục Hải quan.
- Hình thức C/O cấp thay thế cho C/O bị lỗi:
Hiện tại, Hiệp định thương mại tự do Asean - Nhật
Bản, được nội luật hóa tại Quyết định số 44/2008/QĐ-BCT ngày 08/12/2008 của Bộ
Công Thương, đã quy định cho phép cấp C/O mới thay thế cho C/O bị lỗi nhưng
chưa có quy định cụ thể về hình thức C/O cấp thay thế cho C/O ban đầu bị lỗi
như C/O cấp thay thế phải thể hiện dòng chữ “Replacing C/O ref....”. Do đó, đề
nghị quý Cục trao đổi với các nước tham gia Hiệp định để có hướng dẫn xử lý
thống nhất tương tự như trong Hiệp định thương mại hàng hóa ATIGA.
3. Cơ sở pháp lý để thực hiện:
Đối với những vấn đề đã được thống nhất thực hiện
tại các cuộc họp về xuất xứ nhưng khác với quy định hiện hành của Hiệp định (ví
dụ như nội dung về C/O cấp sau), Cục Giám sát quản lý về Hải quan đề nghị quý
Cục đề xuất với Ban thư ký Asean và các nước thành viên tiến hành rà soát, sửa
đổi ROO và OCP để có đủ cơ sở pháp lý khi thực hiện.
Trên đây là ý kiến của Cục Giám sát quản lý về Hải
quan, xin chuyển để quý Cục biết, tổng hợp và trao đổi với phía bạn.
Xin cám ơn sự phối hợp công tác./.
|
Nơi nhận:
- Như trên;
- Lưu: VT, TH (3b)
|
KT. CỤC TRƯỞNG
PHÓ CỤC TRƯỞNG
Nguyễn Nhất Kha
|